Udruženje poslodavaca Zenica je u sklopu projekta AGILEd 14.11.2019.godine u Sali Kantonalne Privredne komore Tuzla održalo radionicu na temu „Modeliranje horizontalne raspodjele javnih prihoda poštivanjem principa fiskalnog kapaciteta jedinica lokalne samouprave i regionalnog razvoja“.
Cilj radionice je prezentiranje prijedloga izmjena i dopuna Zakona o raspodjeli javnih prihoda FBiH, pokretanje argumentirane rasprave o predloženim izmjenama i zagovaranje usvajanja izmjena Zakona uz potpuno poštivanje predloženog modela, putem izabranih parlamentaraca Federacije BiH, koji potječu iz različitih kantona Federacije BiH, a kako bi se obezbijedila regionalna zastupljenost i izbjeglo centralizirano donošenje odluka uz preferiranje određenih dijelova Federacije BiH u odnosu na druge.
Radionici je prisustvovao veliki broj predstavnika privrede, univerzitetskih profesora i medija:
- Predsjednik UO Grupacije poslodavaca TK
- Predstavnici Udruženja poslodavaca TK
- Predstavnici Udruzenja poslodavaca
- Autor prezentiranog modela
- Predstavnici Univerziteta Tuzla
- Predstavnici Medija
Zaključci radionice:
Nakon prezentiranog modela, zasnovanog na Studiji koju je proveo Ekonomski fakultet Univerziteta u Zenici 2017. godine, uslijedila je rasprava prisutnih i donešeno je nekolicina zaključaka i preporuka za daljnje postupanje i zagovaranje primjene modela izmjenama i dopunama FBiH Zakona o raspodjeli javnih prihoda. Prisutni su pozdravili pokretanje inicijative Udruženja poslodavaca Zenica, te su donešeni su sljedeći zaključci :
- Predloženi Model horizontalne raspodjele javnih prihoda je urađen na način da je jasan i potpuno argumentovan i da ukazuje na neophodnost izmjene postojećeg zakona;
- Prijedlog korekcije pondera za Kanton Sarajevo sa trenutnih 2,0 na 1,54 većina prisutnih smatra neosnovanim slijedom činjenice da određena opterećenja koja Kanton Sarajevo snosi, po osnovu sigurnosti, visokog obrazovanja, sufinansiranja ustanova državne razine i finansiranja predškolskog odgoja također imaju i pozitivne efekte na krajnju potrošnju (studenti, zaposlenici u državnim organima uprave, strane organizacije i predstavništva) i razvoj Kantona. Na narednoj radionici u Mostaru će se razmotriti stavovi prisutnih i opredijeliti konačni zaključak;
- Prisutni su jedinstveni u stavu da predloženim korekcijama, koje na osnovu pokazatelja iz 2019. godine imaju efekat raspodjele oko 220 miliona KM na fiskalno slabe jedinice lokalne samouprave, predstavlja pravi iskorak ka ravnopravnijem i ravnomjernijem razvoju Federacije BiH.
- Većina prisutnih je također saglasna sa stanovištem da bi uvjetovanje jedinica lokalne samouprave da prethodno povuku odluke o naplati lokalnih taksi i naknada, na ime finansiranja iz fonda za izjednačavanje fiskalnog kapaciteta, imalo višestruki utjecaj, prije svega smanjenjem parafiskalnih nameta pravnim licima i ujednačavanjem uvjeta poslovanja na teritoriji Federacije BiH. Nadalje, procijenjeno je da bi umanjenje prihoda po ovom osnovu u mnogim jedinicama lokalne samouprave višestruko bilo nadoknađeno vertikalnim transferima i da je pravi put da se transferi prenose kao namjenska sredstva za izgradnju poduzetničke infrastrukture i održavanje lokalnih puteva, što predstavlja jedan od stubova konkurentnosti lokalne zajednice;
- Spremnost u učestvovanju i saradjivanju na Projektu „AGILeD“ iskazali su:
- Džafić dr Zijad, redovni profesor na Ekonomskom fakultetu u Tuzli,
- Čavalić mr Admir, saradnik na Ekonomskom fakultetu Tuzla, direktor udruženja građana Multi, doktorant, ;
- Karić Ramiz, savjetnik generalnog direktora u firmi Herceg Srebrenik, dugogodišnji direktor ove firme, predsjednik UO Grupacije poslodavaca Tuzlanskog kantona;
- Da se poslije sve tri odrzane radionice formira radna grupa od privrednika, Federalnih parlamentaraca, univerzitetskih profesora. Osnovni zadatak Radne grupe bi bio daljnje postupanje i zagovaranje primjene modela za izmjenama i dopunama FBiH Zakona o raspodjeli javnih prihoda.
U konačnici, predstavnici Udruženja poslodavaca Zenica su opredijelili sublimirati zaključke i sa preostale radionice u Mostaru, koja su planirana za 10.12.2019.godine, te jedinstvene stavove i zaključke koristiti kao moguće dopune predloženih izmjena i dopuna Zakona.
UDRUŽENJE POSLODAVACA ZENICA
